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十年限塑令的尬舞 国家正酝酿新规

中国橡塑2018-11-26 来源:薄膜通

  2008年6月1日,限塑令开始实施,全国范围内,禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。从那时起,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。十年了,超市商场按照规定严格执行,但在一些菜场、路边小店还是会免费提供塑料袋。外卖、快递业兴起后,塑料袋的使用量也在增长。未来限塑令将何去何从?

  超市严格执行、菜农免费使用

  数据显示,限塑令实施的2008年6月至2016年,全国商场超市塑料袋使用量普遍减少三分之二以上,累计减少塑料购物袋140万吨左右。但对于农贸市场,来买菜的市民大部分没有拎袋子的习惯,因此买菜时候一般,商贩一般会免费提供塑料袋,而塑料袋都是由商贩自己购买,以前要求用环保袋子,这两年没有这个要求了,一般菜市场的塑料袋采用回料混新料生产,成本相对较低,一般一斤多一包的塑料袋,大的15元,小的10元,成本不高,使用方便。也有一些管理相对规范的农贸市场,袋子统一采购,并提供环保可降解的袋子,价格大约24元左右。

  外卖快递成塑料袋使用新大户

  数据表明,从2008年到2016年,全国主要商品零售场所使用的塑料购物袋,共节约了约700亿个,每年大概节约87.5亿个。然而,快递包装和外卖盒越来越多,成了新的问题。

  据统计,2016年,全国快递行业消耗塑料袋约147亿个,国内三大外卖平台一年至少消耗73亿个塑料包装——加起来的数字,远超每年节约下来的塑料购物袋。我们也与一些快递小哥交流,一般快递公司每个快递员平均每天使用包装袋在50-100个,由于快递行业采用片区承包方式,因此各快递员拥有一定的自主性,有些快递可能用自己公司的环保袋、也有一些自己购买塑料袋。

  除了快递,外卖同样是一块无人管控的地带。记者采访了一家外卖平台,相关负责人说,他们建议商户用可循环使用或者是可降解的塑料制品,但无权强制。

  新版限塑令正酝酿修改完善

  限塑令发布至今,大家的直观感受是,作用在削弱,塑料包装袋方便了人们的生活,因此要谈全面禁止,并不是理想的出路。生活中,大部分人并不关心这塑料袋最终去哪里。限塑令已有十年。当时是要求在生产、销售领域,禁止使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。现在,这些超薄塑料袋确实很难看见了——从这个角度来说,限塑令有一定积极意义。十年来,社会发展变化,外卖、快递成了塑料袋“聚集区”。目前,国家层面已经注意到了这个问题,将研究完善限塑政策法规体系纳入议事日程。而仅仅从政策着手,也不能解决根本问题,还需要市民从自身培养出环保意识,有意识减少塑料制品的使用。

  道理都懂,如何有法必依

  限塑令实施之初,确实遏制了白色污染,但越到后来效果越不明显。哪怕是限塑令执行比较严格的超市,散装食品塑料袋还是能随意取。更别说路边小店,或者大量的快递包装袋、外卖包装等。既然消费习惯难改,那么在前段生产、后端回收利用等环节,违反限塑令之后,相应的处罚措施得跟上,从立法、制度和观念等方面入手解决这个问题!事实上,塑料垃圾问题不仅在我国,其他国家同样存在。2015年,欧盟28国首次一致通过减少使用薄塑料袋的规定。今年,欧盟提案将立法扩大“限塑”范围,全面禁止塑料餐具。

  好消息是今年7月,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)(征求意见稿)》向公众征求意见,包括塑料袋在内的塑料生产、销售、使用、回收等有望实现有法可依。

  随着相关法律法规的完善,将有力的促进可降解塑料、可回收再生材料产业和技术的发展。

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